Бюджет-2027: оборона, податки і що зміниться для українців

15 вересня 2026 року уряд подав до Верховної Ради проєкт закону № 16000 «Про Державний бюджет України на 2027 рік». Документ готували в умовах, коли повномасштабна агресія рф триває, тож фінансування сектору безпеки й оборони залишається головним пріоритетом — так само, як і в усіх бюджетах від початку вторгнення.

За проєктом, доходи держбюджету на 2027 рік становитимуть 5,648 трлн грн. Це на 8,7% більше за видатки, заплановані на 2026 рік. Самі ж видатки сягнуть 7,272 трлн грн — на 13,5% більше проти плану на 2026 рік. Граничний дефіцит визначено на рівні 1,666 трлн грн, тобто 15% ВВП. Потреба в міжнародній підтримці на наступний рік — 52,6 млрд доларів. Кошти розраховують залучити від Європейського Союзу, країн G7 у межах механізму Extraordinary Revenue Acceleration for Ukraine (ERA), Міжнародного валютного фонду, Світового банку, Великої Британії та інших партнерів.

Макропрогноз, закладений у документ, доволі стриманий: зростання ВВП очікують на рівні 1,3%, інфляцію — 8% (грудень до грудня), курс гривні — 47,1 грн за долар. З 1 січня 2027 року мінімальна зарплата становитиме 9546 грн на місяць, а прожитковий мінімум на одну особу — 3559 грн на місяць.

Найбільша стаття видатків — безпека та оборона: 4,89 трлн грн, майже на 12% більше, ніж 2026 року. Це 66,8% усіх видатків бюджету, або 43,8% ВВП. Далі за обсягами йдуть соцзахист — 540,3 млрд грн (+15,5%), освіта — 328,5 млрд грн (+18,3%) та охорона здоров'я — 292,5 млрд грн (+13,6%). У медичному блоці Програма медичних гарантій отримає 225 млрд грн (+17,5%), з них 203,3 млрд грн — на підвищення тарифів на медичні послуги (+11,2%), 21,7 млрд грн — на «Доступні ліки» (зростання проти 2026 року майже у 2,5 раза), 20,8 млрд грн — на централізовані закупівлі ліків (+5,6 млрд грн). Окремо передбачено 10 млрд грн на скринінги здоров'я для людей віком 40+, 13,3 млрд грн на публічні інвестиційні проєкти та 1,6 млрд грн на медичні послуги ветеранам — зубопротезування й кріоконсервацію репродуктивних клітин (+0,3 млрд грн). Завдяки перегляду тарифів середня зарплата лікаря спеціалізованої медичної допомоги має сягнути 30 тис. грн (+11,9%), медсестри — 20 тис. грн.

Серед новацій — часткове відновлення Дорожнього фонду: на відновлення й утримання доріг закладено 52,8 млрд грн, тобто чверть довоєнного обсягу. З цієї суми 34,2 млрд грн спрямують на дороги державного значення, а 8,5 млрд грн — місцевим громадам. Крім того, у проєкт заклали додаткові надходження, які потребують окремого голосування в Раді щодо змін до Податкового кодексу: підвищення базової ставки ПДВ з 20 до 21% (58,7 млрд грн планують спрямувати на страхування бізнесу від воєнних ризиків), подовження ставки податку на прибуток банків на рівні 50%, скасування пільги на міжнародні посилки вартістю до 150 євро (оподаткування з першого євро) та підвищення акцизів на пальне. Водночас голова Комітету з питань бюджету Верховної Ради Роксолана Підласа на своїй сторінці у Facebook назвала зміни щодо ставки ПДВ та акцизів на пальне малоймовірними, хоча відповідні доходи в документі вже прописані.

Ще одна особливість проєкту — відмова від частини цивільних програм. Зокрема згортається фінансування «Національного кешбеку», а залишки коштів фонду з безробіття підуть виключно на пенсії. Натомість з'являється нове джерело фінансування зброї: на закупівлю техніки для ЗСУ напряму спрямують кошти, стягнуті за результатами розслідувань Бюро економічної безпеки, НАБУ і Державного бюро розслідувань, активи АРМА та штрафи Державної аудиторської служби.

Далі — процедура. Після представлення бюджету в Раді нардепи подають поправки до 1 жовтня, потім Бюджетний комітет готує документ до першого читання, яке очікують наприкінці жовтня. Саме на цьому етапі стане зрозуміло, які з податкових новацій уряду парламент готовий підтримати, а які залишаться лише в початковій редакції проєкту.